5G毫米波专网牌照推动行业数字化转型，提升网络性能与效率，助力智慧城市建设。
前几天，有媒体报道，工信部即将向多家公司发放我国第二批毫米波专网频率许可牌照，这一消息引发业界高度关注。 当前，随着5G技术的不断推进，毫米波作为高频段资源，在提升网络容量和速度方面具有重要价值。此次第二批牌照的发放，标志着我国在构建高速、低延迟的专用通信网络方面又迈出了关键一步。此举不仅有助于推动工业互联网、车联网等新兴应用场景的发展，也反映出国家对新基建和数字经济持续加码的决心。相关企业将有望在这一轮技术升级中获得更多发展机遇。
今天这篇文章，小枣君打算给大家做一个深入解读。
5G毫米波专网牌照，本质上是国家将特定的毫米波频段资源授权给企业使用，使企业能够在这些频段上搭建属于自己的5G专网。这种政策为企业提供了更灵活、更高效的通信网络建设方式，有助于推动工业互联网、智能制造等领域的快速发展。在当前数字化转型加速的背景下，这一举措不仅体现了国家对新兴技术的支持，也为相关企业创造了更多创新和应用的可能性。
大家都知道，在信息时代，工厂、园区、港口、货场、矿区、医院等各类场所都广泛部署了数字化设备，这些设备普遍需要接入网络，以实现数据的采集与远程控制，从而构建起完整的数字化系统。 我认为，随着各行各业对信息化需求的不断增长，网络连接已成为支撑现代基础设施的重要基础。只有确保设备间的高效通信，才能真正推动智能化、自动化的发展进程。这一趋势不仅提升了运营效率，也为未来智慧化管理奠定了坚实基础。
最早的时候，设备主要通过有线方式连接，采用工业以太网等技术。然而，部分设备如AGV小车、矿区卡车等需要频繁移动，难以进行有线连接。同时，工程布线过程复杂，后期维护也较为困难。因此，企业开始尝试引入无线技术，以替代传统的有线连接方式。
要使用无线技术，就必须具备相应的无线频段资源。过去，企业在选择上仅限于两种方案：
一是通过Wi-Fi、蓝牙等技术，利用免授权的ISM（Industrial Scientific Medical，工业、科学和医用）频段。这种做法在提升设备连接灵活性的同时，也对频谱资源的合理分配提出了新的挑战。随着物联网设备的快速普及，如何在保障通信质量的前提下，避免频段拥堵和干扰，成为行业需要持续关注的问题。
二是加强与运营商的合作。运营商凭借自身的频段资源，为企业搭建5G专网。
这个 5G 专网又分为虚拟专网和独立专网。
虚拟专网，运营商利用网络切片技术，在公共网络中为企事业单位开辟出一条专属传输通道。该模式具备部署迅速、成本低廉的优势。然而，由于该通道为虚拟通道（物理层面并未独立隔离），在数据安全性、网络自主控制能力以及性能表现（如速率、时延、可靠性）等方面，仍难以达到生产环境中对高标准的要求。
独立专网，这是运营商为企业专门搭建的一套网络，使用独立于公共网络的频段，实现专频专用。这种模式能够保障频率资源，减少干扰和冲突，使企业具备更高的自主控制能力，数据安全性也更有保障，网络性能更优。不过，这种方式的成本相对较高。
过去这些年，目前，许多企业已建设了5G专网，其中多数为虚拟专网。数据显示，截至2025年8月，我国已建成的5G行业虚拟专网数量达到6.4万个。
随着各行各业数字化转型的不断推进，虚拟专网越来越无法满足场景需求，建设独立专网的呼声越来越高。这加速了上层将更多频段资源用于 5G 专网的决策。
目前，目前，Sub-6G频段（即6GHz以下频段）中，5GHz以下的频段资源已经非常紧张，几乎被完全分配完毕。国内5-6GHz频段未来很可能会被运营商使用，或是为6G发展提前储备。因此，可供专用网络使用的频段，可能只能依赖毫米波频段（频率范围为30-300GHz，具体由3GPP标准组织定义的毫米波频段见下图）。 从行业发展趋势来看，随着5G网络的不断扩展和6G研发的逐步推进，低频段资源的稀缺性将愈发明显。这使得毫米波频段在专网建设中的作用日益凸显。尽管毫米波在覆盖范围和穿透力方面存在一定局限，但其大带宽特性能够支撑高密度、高速率的应用场景，对于工业互联网、智慧城市等垂直领域具有重要意义。未来，如何在技术、政策与产业协同之间找到平衡点，将是推动毫米波应用落地的关键。
本文开头提到，此次工信部计划发放的毫米波专网频率许可牌照，属于第二批次。
2022年，工信部在首批5G毫米波频段的发放中，仅向中国商飞一家企业颁发了相关许可。具体分配的频段包括5.925~6.125GHz和24.75~27.5GHz，其中后者通常被称为26GHz频段。这一举措显示出国家在推动高精度通信技术应用方面的初步布局，也反映出对特定行业在高频段资源上的优先考虑。从政策导向来看，未来在工业互联网、智能交通等领域的应用可能会更加依赖这些高频段资源。
这次第二批频谱资源的发放，覆盖的企业数量更多，涉及的行业范围更广，将包括港口、制造、电网等多个关键领域。尤为引人关注的是，此次获得频谱许可的单位不仅有大型国有企业，还包含了部分民营企业，这体现了当前国家对民营企业发展的持续支持与鼓励。 从政策导向来看，这种开放和包容的态度有助于激发市场活力，推动不同所有制企业共同参与国家基础设施建设与数字化转型进程。民营企业在其中扮演的角色日益重要，也反映出我国经济结构正在不断优化和多元化发展。
毫米波频段，确实拥有 Sub-6G 频段所不具备的一些优势。
这一频段的资源更加充足。Sub-6G频段通常为40MHz或100MHz，而毫米波则从100MHz起，部分情况下甚至可达800MHz或2000MHz。
如此宽的频率带宽，足以轻松支持1Gbps甚至10Gbps（万兆）的传输速度。
毫米波频段在支持大规模天线阵列（Massive MIMO）技术方面具有显著优势。借助波束赋形技术，可以实现对信号波束方向的动态调整，从而提升信号的方向性和增益，同时有效降低干扰。这种技术的结合，为未来高速、高容量的无线通信奠定了坚实基础。在实际应用中，毫米波与Massive MIMO的协同作用，不仅提升了网络效率，也为5G及后续通信标准的发展提供了关键支撑。
毫米波的天线由于长度与工作波长成正比，因此更加短小，有助于减小基站和终端的体积，提升设备的集成度。
5G刚推出时所宣传的诸多优势，实际上主要依赖于毫米波频段。由于国内并未将毫米波频段用于运营商的5G公共网络，这也成为许多用户认为5G“名不副实”的一个原因。
当然，毫米波技术虽然具有高速传输等优势，但也存在明显短板，其中最突出的问题是覆盖能力较弱。由于其波长较短，绕射能力差，导致信号容易被建筑物、树木等障碍物阻挡，从而限制了其覆盖范围。这一特性对企业专网而言反而成为一种优势，因为专网通常用于园区内部的局部覆盖，需要尽可能减少对周边环境的干扰。 从实际应用角度来看，毫米波的覆盖局限性在特定场景下并非完全劣势，反而有助于实现更精准的信号控制和区域隔离，这在工业、物流等对网络稳定性要求较高的领域中具有一定价值。不过，这也意味着在部署时需要更加注重基站的布局和优化，以弥补其覆盖不足的缺陷。
目前看来，5G毫米波专网在多个行业场景中展现出实际应用的需求，正逐步进入落地阶段。 随着技术的不断成熟，5G毫米波专网在工业制造、智慧医疗、矿山作业等场景中开始显现其独特优势。这种高频段的通信方式具备高速率、低时延和大容量的特点，能够满足一些对网络性能要求极高的行业需求。尽管目前仍处于推广和优化阶段，但其在特定领域的应用价值已得到初步验证，未来有望在更多场景中实现规模化部署。
在工业制造领域，毫米波技术凭借其大带宽和低时延的特性，为AR远程质检、设备状态实时监测以及柔性生产调度等场景提供了有力支撑。其毫秒级的响应能力，有助于实现生产设备之间的精准协同与同步，有效减少流程中的卡顿现象，从而提升整体的生产效率。 我认为，毫米波技术的应用正在推动制造业向更智能、更高效的方向发展。随着工业互联网的不断深化，这类先进技术的普及将对传统制造模式带来深远影响，也为产业升级注入了新的动能。
再例如，在比赛或演唱会等大型活动中，毫米波的超大带宽能够保障超高清视频（4K/8K）的稳定、高速传输。今年2月份的亚冬会上，中国联通利用毫米波技术，为赛场提供了媒体转播服务，实际效果十分理想。
此外，在电网巡检、边境防控、园区安全、港口物流以及智慧矿山等多个领域，毫米波技术展现出广泛的应用前景。
当前，AI技术迅猛发展，推动了机器视觉、具身智能等应用的快速进步。这些应用对网络的带宽、时延和稳定性提出了更高要求。采用毫米波技术，能够更有效地满足这些需求。
特别值得关注的是，毫米波不仅在通信领域发挥着重要作用，还展现出强大的环境感知和精确定位能力。 从技术发展的角度来看，毫米波的多用途特性使其在未来的智能交通、工业自动化以及智能家居等领域具有广阔的应用前景。其高精度的感知能力，能够有效提升设备对周围环境的识别与响应效率，为各类智能化系统提供更可靠的技术支撑。这一特点使得毫米波技术在推动社会数字化转型中扮演着越来越重要的角色。
毫米波的波束窄、方向性好，空间分辨力高，室内定位优势突出。在现在非常热门的低空经济领域，毫米波也可以用于通感一体，可以更精准地定位低空飞行器。
国内5G于2019年开始商用，多年来一直主要采用Sub-6G频段。毫米波频段在这一过程中被视为一个敏感话题。之所以未广泛使用，是出于多方面考虑。随着5G应用逐步深入，当前正是适时引入毫米波频段的时机，这更符合市场和行业发展的实际需求。 我认为，随着5G技术不断演进，对更高带宽、更低时延的需求日益增长，毫米波频段的潜力值得进一步挖掘。在确保安全和合规的前提下，合理利用毫米波资源，有助于推动5G网络性能的全面提升，为未来的应用场景提供更多可能性。
对于企业而言，毫米波频段具备的优势，有助于构建更高质量的专用网络，提升生产效率，降低运营成本，从而加速数字化转型的进程。
对于产业链来说，这无疑也是重大利好。毫米波 5G 的生态链，和传统 Sub-6G 有一定的区别（主要集中在无线设备上）。在射频芯片、基带芯片、射频前端材料（双工器、滤波器）、天线材料、测试仪器等方面，毫米波的规模商用都会带来一波红利。
越来越多的企业开始部署5G毫米波专网，这也将推动光传输和核心网设备的销售增长。
特别值得关注的是，5G 毫米波专网的建设模式问题。
传统5G专网使用运营商的频段，导致企业对运营商产生依赖，需要与运营商共同推进网络建设，并由运营商负责后续的维护工作。
现在，企业获得了工信部颁发的毫米波频段授权，这意味着企业可以在一定程度上自主建设专用网络，类似于Wi-Fi或园区有线网络的部署方式。这种授权使得企业能够绕过传统运营商，直接与设备商合作，从而获得更高的网络控制权和灵活性。对于企业而言，这无疑增强了其在数字化转型中的主动性和独立性。然而，这一变化对运营商而言则是一个新的挑战，可能会导致其在部分场景下的角色被弱化甚至边缘化。未来，网络的建设模式或将发生深刻变革，从以往依赖运营商的集中式架构，逐步向企业自建、灵活部署的方向发展。
无线频谱资源的分配是一项极为审慎的工作。一旦发放，日后若想收回将面临极大困难。这不仅关系到整个产业链的布局，也涉及企业前期的大量投入。这也是国家一直采取逐步试点方式推进的原因。近年来，相关部门持续展开调研，为后续决策打下基础。
毫米波5G在国外已有多地成功商用，我国在该领域的发展相对滞后。
积极布局并推动毫米波技术的商业化应用，是5G进入新阶段的合理举措，有助于充分挖掘频谱资源的潜力，并促进5G技术在各垂直行业的深度应用。
总之，希望越来越多的企业能够搭建属于自身的5G毫米波专用网络，同时期待这项技术能更有力地推动各行业的数字化进程，增强我国在国际科技竞争中的优势地位。
本文来自微信公众号：鲜枣课堂（ID：xzclasscom），作者：小枣君
