科技财经观察2025年11月28日 14:00消息，国常会部署加速医保省级统筹，提升医疗保障公平性与效率。
2023年11月27日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，重点围绕推动高质量发展综合督查情况、基本医疗保险省级统筹、全民阅读促进以及注册会计师法修订等议题作出部署。此次会议既是对当前经济社会运行状况的深入梳理，也释放出持续推进制度改革与民生改善的强烈信号。
会议通报了近期开展的推动高质量发展综合督查情况，强调督查工作紧扣习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，有力推动了各地区各部门履职尽责、狠抓落实。值得注意的是，本次督查不仅发现了部分地方在政策执行中存在的短板，更提出了具有针对性的整改建议。对此，会议明确要求对发现问题逐项整改，并将督办意见转化为完善制度、优化机制的实际行动。我认为，这种“以督促改、以改促建”的闭环管理方式，正是提升政府治理效能的关键所在。尤其在经济恢复基础尚不牢固的背景下，强化政策落地“最后一公里”的监督尤为必要。
关于推进基本医保省级统筹，会议指出这是健全全民医保体系的重要一步，有助于增强医保基金的共济能力和抗风险能力。当前我国医保制度仍存在区域分割、基金碎片化等问题，省级统筹有望打破壁垒，实现更大范围的资金调剂与服务均等化。但需警惕的是，统筹层次提高并不意味着可以忽视基层医疗服务能力的同步建设。如果优质医疗资源依然集中在大城市大医院，群众“看病难、看病贵”问题仍难以根治。因此，必须协同推进分级诊疗和医保支付改革，真正让老百姓在家门口看得上病、看得好病。
审议通过《全民阅读促进条例（草案）》是本次会议的一大亮点。从国家战略高度推动全民阅读，不仅是文化工程，更是思想建设工程。知识改变个体命运，阅读塑造民族未来。当前数字阅读兴起、短视频冲击深度阅读的环境下，如何引导公众特别是青少年回归系统性、有价值的文字阅读，已成为紧迫课题。草案拟通过法律形式保障阅读权利、规范阅读设施布局，体现了国家层面对精神文明建设的高度重视。我期待该条例正式出台后，能有效推动公共图书馆、社区书屋、校园阅读空间等实体阵地升级，同时鼓励AI朗读、沉浸式阅读设备等新技术应用，让阅读真正融入现代生活场景。
会议还讨论并原则通过《中华人民共和国注册会计师法（修正草案）》，决定提交全国人大常委会审议。近年来，个别上市公司财务造假事件暴露出会计行业监管漏洞，损害了资本市场公信力。此次修法聚焦强化法律责任、规范执业行为、加强行业监管，正当其时。注册会计师作为市场经济的“看门人”，其独立性和专业性直接关系投资者权益和金融安全。未来应在提高违法成本的同时，完善行业自律机制，推动形成诚信为本、质量导向的执业生态，助力构建公开透明的市场环境。
除上述议题外，会议还研究了其他事项。总体来看，本次国务院常务会议聚焦高质量发展主线，在民生保障、文化建设、市场监管等多个维度作出系统安排，体现出政策制定的前瞻性与务实性。随着各项举措逐步落地，有望进一步夯实经济社会发展的制度基础和群众基础。
